建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法明年施行

住房城鄉建設部日前印發(fā)《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），要求地方各級住房城鄉建設主管部門(mén)通過(guò)省級建筑市場(chǎng)監管一體化工作平臺，認定、采集、審核、更新和公開(kāi)本行政區域內建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息，加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設，規范建筑市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競爭、誠信守法的市場(chǎng)環(huán)境?！稌盒修k法》自2018年1月1日起施行。

  根據《暫行辦法》，各級住房城鄉建設主管部門(mén)要充分利用全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺，建立完善建筑市場(chǎng)各方主體守信激勵和失信懲戒機制。對信用好的，可根據實(shí)際情況在行政許可等方面實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等激勵措施；對存在嚴重失信行為的，作為“雙隨機、一公開(kāi)”監管重點(diǎn)對象，加強事中事后監管，依法采取約束和懲戒措施。

  各級住房城鄉建設主管部門(mén)按照“誰(shuí)處罰、誰(shuí)列入”的原則，將存在下列情形的建筑市場(chǎng)各方主體，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”：利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的；發(fā)生轉包、出借資質(zhì)，受到行政處罰的；發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故，或1年內累計發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴重、社會(huì )影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的；經(jīng)法院判決或仲裁機構裁決，認定為拖欠工程款，且拒不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的。同時(shí)，要對被人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)列入拖欠農民工工資“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體加強監管。

  各級住房城鄉建設主管部門(mén)對將列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”和拖欠農民工工資“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體，要在市場(chǎng)準入、資質(zhì)資格管理、招標投標等方面依法給予限制，同時(shí)不得將列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體作為評優(yōu)表彰、政策試點(diǎn)和項目扶持對象。

  《暫行辦法》指出，住房城鄉建設部將建立建筑市場(chǎng)信用信息推送情況抽查和通報制度。定期核查省級住房城鄉建設主管部門(mén)信用信息推送情況。對于應推送而未推送或未及時(shí)推送信用信息的以及在建筑市場(chǎng)信用評價(jià)工作中設置信用壁壘的，住房城鄉建設部將予以通報，并責令限期整改。

  住房城鄉建設主管部門(mén)工作人員在建筑市場(chǎng)信用管理工作中要依法履職。對于推送虛假信用信息、故意瞞報信用信息、篡改信用評價(jià)結果的，要依法追究主管部門(mén)及相關(guān)責任人責任。